Si hace unas
semanas celebrábamos que se había postpuesto la aprobación de la LOMCE hoy
viernes dia 17 de mayo, nos encontramos con que el Consejo de Ministros ha
aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley Orgánica para la
Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).
(Viva la democracia y la mayoria
absoluta!!!! :(... Lo que sobre el papel parece tener buena pinta, para el
colectivo Docente, supone un jarro de agua fría)
La aprobación de
este Proyecto de Ley viene justificada por los datos objetivos que arrojan todos
los estudios internacionales y que demuestran que la educación en España
necesita de una remodelación urgente, a la vista de los siguientes resultados
(según LOMCE):
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Una tasa de
abandono escolar del 24,9 por 100 que dobla a la del resto de países de la
Unión Europea (13 por 100). Esto significa que uno de cada cuatro jóvenes
abandona al terminar la etapa obligatoria y muchos sin haber titulado ESO.
-
Una tasa de
alumnos repetidores muy elevada.
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Una tasa de
desempleo juvenil que supera el 57 por 100, cuando en países como Alemania
se queda en el 8 por 100.
-
Un porcentaje
de jóvenes de entre quince y veintinueve años que ni estudian ni trabajan (NINI)
y que representa el 23,7 por 100, en España, sólo superado por Israel.
-
Unos resultados
académicos que alejan a España de los puestos de cabeza y que lejos de
mejorar empeoran con los años: España obtuvo 481 puntos en las últimas
pruebas de PISA (2009), doce puntos por debajo de los obtenidos en promedio
por la OCDE. Los resultados son peores que los obtenidos en 2000: 493.
-
Y todo esto con
una inversión que está muy por encima de la media de la OCDE y Unión
Europea. España destina 10.094 dólares al año de gasto público por cada
alumno en la educación pública, un 21 por 100 más que la OCDE y la Unión
Europea. La inversión en educación se ha duplicado en la última década: de
27.000 millones a 53.000 millones de euros.
Es imprescindible
revertir esta situación y hacerlo de forma urgente. Por eso, el proyecto de Ley
Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa supone:
-
Un conjunto de
medidas que mejora las condiciones para que todos los alumnos puedan
adquirir y expresar sus talentos, y alcanzar su pleno desarrollo personal y
profesional, como soporte de la igualdad de oportunidades.
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Un abordaje de
los principales problemas detectados en el sistema educativo español sobre
resultados objetivos de las evaluaciones realizadas por organismos
internacionales.
-
Una mirada
hacia los sistemas educativos del entorno español, que sugiere la
simplificación del currículo, el refuerzo de los conocimientos
instrumentales, la flexibilización de las trayectorias, el desarrollo de
sistemas de evaluación externa censales y consistentes en el tiempo, la
promoción de una mayor autonomía y especialización en los centros docentes,
el incremento de la transparencia de los resultados y rendición de cuentas,
y la cultura del esfuerzo.
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Una
modificación de la actual Ley Orgánica de Educación equilibrada, sostenible
en el tiempo y consensuada a través de la participación de todos los
sectores políticos, sociales y educativos.
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Un conjunto de
medidas para que España se sitúe en el ámbito educativo internacional en la
posición que le corresponde, se mejore la formación y preparación de
nuestros estudiantes y se pueda converger hacia los objetivos europeos en
educación de la Estrategia Europa 2020.
Los objetivos
generales son los siguientes:
-
Disminuir las
tasas de abandono educativo temprano y fracaso escolar
-
Mejorar las
condiciones para que los jóvenes tengan mejor y más adecuada formación que
les permita acceder a un empleo al término de sus estudios
-
Disminuir el
número de alumnos que repiten curso.
-
Contribuir a
que no haya diferencias entre Comunidades Autónomas
-
Mejorar el
nivel de conocimientos en áreas prioritarias y señalizar claramente los
objetivos de cada etapa.
-
Modernizar la
Formación Profesional.
-
Incorporar y potenciar las
Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Para lograr estos
objetivos, la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa contiene las
siguientes medidas:
Flexibilización de las trayectorias
educativas:
-
La Ley ofrece
un conjunto flexible de trayectorias en función de las necesidades y
preferencias de las familias y los alumnos, pero no las impone. Se trata de
posibilidades de elección voluntaria.
-
Las decisiones
son reversibles: familias y alumnos pueden modificar su elección en
cualquier momento.
Atención personalizada:
-
3º Primaria:
pruebas de detección precoz de dificultades de aprendizaje.
-
6º Primaria: el
equipo docente recomienda medidas para Educación Secundaria Obligatoria
(ESO), posibilidad de implantar planes específicos de mejora de centros.
-
ESO: consejo
orientador del equipo docente al final de cada curso.
-
1º ESO:
agrupación de las materias en ámbitos de conocimiento, para facilitar el
tránsito entre Primaria y ESO.
-
2º y 3º ESO:
Programas de Mejora del Aprendizaje y del Rendimiento.
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3º ESO:
elección de Matemáticas orientadas a enseñanzas académicas o aplicadas.
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4º ESO:
elección de enseñanzas aplicadas o académicas.
-
Ciclos de FP
Básica a partir de quince años: un título académico, además de la
cualificación profesional de nivel 1.
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Bachillerato:
modalidades de Ciencias, Humanidades, Ciencias Sociales y Artes.
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Formación
Profesional de Grado Medio: materias para facilitar la transición del alumno
hacia otras enseñanzas.
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Planes de
actuación para el desarrollo de altas capacidades intelectuales.
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Realización de
las evaluaciones adaptada a las necesidades del alumnado con necesidades
educativas especiales.
-
Tecnologías de
la Información y la Comunicación para refuerzo.
Cultura de la responsabilidad y el
esfuerzo:
El Proyecto de Ley
se ha elaborado con el resultado de las consultas realizadas y aportaciones
recibidas de las Comunidades Autónomas; órganos colegiados; representantes de
asociaciones de padres de alumnos, directores y profesores de centros docentes;
representantes sindicales de los profesores y de los estudiantes; representantes
de los centros; profesionales de la educación; asociaciones; plataformas;
sociedades; colegios profesionales y, en general, de los ciudadanos a través de
un buzón de sugerencias que ha recibido más de treinta mil aportaciones.
Dictamen del Consejo de Estado
El dictamen del
Consejo de Estado de 18 de abril contiene una valoración positiva de los
elementos fundamentales en los que se basa la reforma: nueva configuración de 4º
ESO con carácter propedéutico, Programas de Mejora del Aprendizaje y del
Rendimiento, Formación Profesional Básica, evaluaciones finales de etapa,
regulación del uso en la enseñanza de la lengua castellana y las lenguas propias
oficiales de las Comunidades Autónomas. Además, realiza un conjunto de
observaciones de carácter técnico y jurídico que han sido atendidas.
La implantación de
la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, que se realizará en el
curso siguiente al de aprobación de la Ley, supondrá un coste consolidado de 255
millones de euros anuales, parte de los cuales dada su naturaleza de elegibles,
se incorporaran, para ser cofinanciados, a la programación del Fondo Social
Europeo, correspondiente al período 2014-2020. La mayoría de dichos costes
financiaran el nuevo personal necesario para poner en marcha las nuevas medidas
que incorpora la reforma educativa.
Fuente:
ElGuadalope.es